"Die Zivilluftfahrt im Europäischen Gemeinschaftsrecht / Civil Aviation in European Community Law" online kaufen

Einleitung: Das Problem der Zivilluftfahrt im Europäischen Gemeinschaftsrecht.- I. Einführung in die Problemstellung.- 1. Historischer Überblick.- 2. Die rechtlichen Probleme.- 3. Die politischen Probleme.- 4. Praktische Folgen.- II. Aufgabe der Untersuchung.- 1. Gegenstand.- 2. Methodische Folgerungen.- 3. Stand der Diskussion.- 4. Ziele der Untersuchung.- III. Begriffliche Abgrenzung.- A: Grundlagen und Grundsatzfragen.- 1. Kapitel: Bisherige Bestrebungen zur Integration der europäischen Zivilluftfahrt.-
1. Voraussetzungen und Gründe für europäische Integrationsbestrebungen.- I. Voraussetzungen.- II. Gründe für bisherige Bestrebungen.-
2. Frühe Bestrebungen zur „Internationalisierung“ der europäischen Zivilluftfahrt (1932–1944).- I. Die französischen Vorschläge auf der Genfer Abrüstungskonferenz 1932.- II. Der Lawson-Plan.- III. Die britischen Vorschläge auf der Konferenz von Chicago 1944.- IV. Würdigung.-
3. Pläne im Rahmen des Europarats (1950–1953).- I. Natur und Inhalt der Pläne.- Sforza-Plan (27) — Bonnefous-Plan (27) — Van de Kieft-Plan (28).- II. Behandlung im Ministerrat.-
4. Die Konferenz zur Koordinierung des Luftverkehrs in Europa (CATE), Strassburg 1954.- I. Verlauf und Ergebnisse.- II. Würdigung.- III. Die Vorschläge von Wheatcroft.-
5. Die Europäische Zivilluftfahrtkonferenz (ECAC).- I. Aufgaben und Status.- II. Organisationsstruktur.- III. Tätigkeit.-
6. Die Flugsicherungsorganisation „Eurocontrol“.- I. Gründung und Aufgaben.- II. Das „harmonisierte Regionalsystem“.-
7. Die SAS und das Air Union-Projekt.- I. Die SAS.- II. Das Air Union-Projekt.- 2. Kapitel: Die Struktur der europäischen Zivilluftfahrt.-
8. Die rechtliche Struktur.- I. Der Grundsatz der Lufthoheit und die Verkehrsrechte.- II. Internationaler Gelegenheitsverkehr.- III. Internationaler Linienverkehr.- 1. Das System der bilateralen Verkehrsabkommen.- 2. Die Kapazitätsregelungen.- 3. Die Tarifregelungen.- 4. Die Designierung.- 5. Die Bildung eines „Pools“ (Abkommen über kommerzielle oder betriebliche Zusammenarbeit).- 6. Der Inhalt eines Pool-Abkommens.- IV. Erleichterungen (facilitation).- V. Staatszugehörigkeit und Flaggenwahrheit.-
9. Die wirtschaftliche Struktur.- I. Bedeutung des europäischen Luftverkehrs.- II. Besonderheiten des europäischen Luftverkehrs.- 1. Geographische und Infrastrukturbesonderheiten.- 2. Vielfalt der Luftfahrtunternehmen.- 3. Das Routensystem.- 4. Das Tarifniveau.- 5. Die Verkehrsströme.- 6. Die Beschäftigten.- III. Die Wirtschaftlichkeit des Luftfahrtunternehmens.- 1. Eigenwirtschaftlichkeit und Gesamtwirtschaftlichkeit.- 2. Kapitalbeschaffung.- 3. Subventionen.- IV. Die Wettbewerbssituation.- 1. Die Instrumente des Wettbewerbs.- 2. Die Auswirkungen der IATA auf den Wettbewerb.- 3. IATA und Gelegenheitsverkehr.- 4. Der Wettbewerb mit den übrigen Verkehrsträgern.- V. Preis- und Tarifpolitik.- 1. Gelegenheitsverkehr.- 2. Inlandslinienverkehr.- 3. Internationaler Linienverkehr.-
10. Die organisatorische Struktur.- I. Die internationale Ebene.- 1. Die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO).- 2. Die Europäische Zivilluftfahrtkonferenz (ECAC) und Eurocontrol.- 3. Der Europarat.- 4. A.A.A. und N.S.S.F.- 5. Sonstige Organisationen.- II. Die einzelstaatliche Ebene.- 1. Die staatlichen Luftfahrtzuständigkeiten.- 2. Inhalt der staatlichen Zuständigkeiten.- 3. Die staatlichen Luftfahrtverwaltungen.- III. Die Ebene der Luftfahrtunternehmen.- 1. Arten der Luftfahrtunternehmen.- 2. Eigentumsverhältnisse.- 3. Beschaffungspolitik.- 4. Zusammenarbeit auf weltweiter Ebene.- a) Die International Air Transport Association (IATA).- b) Die Société Internationale de Télécommunications Aéronautiques (SITA).- c) Die International Air Carrier Association (IACA).- 5. Zusammenarbeit auf europäischer Ebene.- a) Die Association of European Airlines (AEA).- b) ATLAS und KSSU.- c) Pool-Abkommen.- d) Vertretungsabkommen und Interline Agreements.- e) Handling Agreements.- f) Wartungsabkommen.- g) Austausch von Luftfahrzeugen.- h) „Hire“ und „charter“ von Luftfahrzeugen.- i) Luftfahrzeug-leasing.- 3. Kapitel: Die Frage der Anwendbarkeit der Gemeinschaftsverträge auf die Zivilluftfahrt.-
11. Wirtschaftsliberalisierung und Luftfahrt.- I. Die EG als Faktor der allgemeinen Wirtschaftsliberalisierung.- II. Die Behandlung der Luftfahrt bei der Gründung der EWG.- III. Allgemeine Wirtschaftsintegration und Luftfahrt.- IV. Die politische und rechtliche Haltung der Mitgliedstaaten.- 1. Das Überwiegen der minimalistischen Auffassung.- 2. Ursachen.- 3. Die Luftfahrt unter nationaler Kontrolle.-
12. EGKS- und Euratom-Vertrag; Benelux-Abkommen.- I. Der EGKS-Vertrag.- II. Der Euratom-Vertrag.- III. Das Benelux-Abkommen.- Die Luftfahrtklausel des Art. 89.- Die Zusammenarbeit der Benelux-Luftfahrtunternehmen.-
13. Der EWG-Vertrag.- I. Überblick über die einschlägigen Bestimmungen.- II. Der Streit um die Auslegung des Art. 84 EWGV.- III. Die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs vom 4. April 1974 in der Rechtssache „Kommission gegen Französische Republik“ (Seeleute).- 1. Die Vorgeschichte.- 2. Die Standpunkte der Parteien.- 3. Die Entscheidung des Gerichtshofs.- IV. Die Frage der Anwendbarkeit des Gemeinschaftsrechts im Lichte der Seeleute-Entscheidung.- 1. Bedeutung der Entscheidung für die Luftfahrt.- 2. Fragestellungen als Folge der Entscheidung.- a) Der Begriff der allgemeinen Vorschriften.- b) Die Problematik der Anwendung der allgemeinen Vorschriften.- c) Der Bezug zur gemeinsamen Verkehrspolitik.- d) Sonstige Fragestellungen.- V. Die bisherigen praktischen Auswirkungen des Seeleute-Urteils im Bereich der Zivilluftfahrt.- 1. Überblick.- 2. Die minimalistische Auslegung des Urteils.- 3. Die gegenwärtige Rechtsunsicherheit.-
14. Grundsätzliche Überlegungen zur Anwendung des Gemeinschaftsrechts auf die Zivilluftfahrt.- I. Die Universalität des EWG-Vertrages und sein „Regelungsdefizit“.- II. Die „instante“ Anwendung des Vertrages und ihre Probleme.- I. Die Probleme des EWG-Niederlassungs- und Wettbewerbsrechts: „systemwidriges“ Luftfahrtrecht?.- II. Der „Gemeinschaftsanspruch“ der EG gegenüber Drittstaaten in den internationalen Luftfahrtbeziehungen.- 1. Die Schaffung partikulären Luftrechts.- 2. Die „Vergemeinschaftung“und ihre Anerkennung.- 3. Vergleichbare Probleme im Rahmen der Handelspolitik.- V. Das Gemeinschaftsrecht und die Stellung des Staates im Luftrecht.- 1. Der Grundsatz der Lufthoheit und die nationale Luftfahrtgesellschaft.- 2. Die „nationalen“ Aspekte der staatlichen Luftfahrtpolitik.- 3. Andere Aspekte der staatlichen Luftfahrtpolitik.- 4. Staatliche Luftfahrtzuständigkeiten und Integration.- VI. Gemeinschaftsrecht als „Luftfahrtrecht“.- VII. Vergleichbare Vergemeinschaftungsprozesse in der Luftfahrt.- 1. Überblick.- 2. Das Abkommen über Luftverkehr in Afrika (Abkommen von Yaounde, 1961).- 3. Die Ostafrikanische Gemeinschaft (1967) und die East African Airways Corporation (bis 1977).- B: Die Anwendung des EWG-Vertrags auf die Zivilluftfahrt.- 4. Kapitel: Das Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 4. April 1974 (Seeleute) als Grundlage für die Anwendung des Vertrages.-
15. Der Begriff der „allgemeinen Vorschriften“ des Vertrags.- I. Die alternativen Auslegungsmöglichkeiten.- 1. Die minimalistische Lösung.- 2. Die maximalistische Lösung.- II. Die gebotene Auslegung des Begriffs.- 1. Die minimalistische Lösung und die Einheit des Vertrags.- 2. Die Schlussanträge und die Urteilsformulierungen.- 3. Der Fall Defrenne.-
16. Das Verhältnis der allgemeinen Vertragsvorschriften zu Art. 84 EWGV.- I. Das Problem der Nichtanwendbarkeit des Verkehrstitels.- 1. Die Anpassung der allgemeinen Vorschriften an die strukturellen Besonderheiten der Luftfahrt.- 2. Die Bedeutung des Vertragsziels des Art. 3 e EWGV.- II. Art. 84 Abs. 2 als Vorbehalt bezüglich der allgemeinen Vorschriften?.-
17. Das „Regelungsdefizit“ des Vertrages auf dem Gebiet des Luftverkehrs.- I. Das „Regelungsdefizit“ in bezug auf eine künftige Luftverkehrspolitik.- 1. Offenhaltung der künftigen Ausgestaltung?.- 2. Der Inhalt des Art. 75 als Auslegungshilfe.- II. Die Möglichkeit der Derogierung des Art. 84.-
18. Die Anwendung des Vertrages auf Luftfahrtunternehmen aus Nicht-EG-Staaten.- I. Der personale Anwendungsbereich des Gemeinschaftsrechts.- 1. Die Nicht-EG-Unternehmen und das Wettbewerbsrecht.- 2. Der Continental Can-Fall.- 3. Der personale Anwendungsbereich und die Nicht-EG-Luftfahrtunternehmen.- II. Der territoriale Anwendungsbereich des EWG-Vertrages.- 5. Kapitel: Die Anwendung der allgemeinen Vertragsvorschriften — Materiell-rechtliche Fragen.-
19. Der Erste Teil des Vertrages: Die Grundsätze.- I. Die Vertragsziele der Art. 2 und 3 EWGV.- 1. Bedeutung für den Bereich der Luftfahrt.- 2. Der Bezug zwischen Art. 3 e und Art. 74 EWGV.- II. Der Grundsatz der Gemeinschaftstreue des Art. 5 EWGV.- 1. Der Grundsatz der Gemeinschaftstreue und das Seeleute-Urteil.- 2. Das Unterlassungsgebot des Art. 5 Abs. 2 EWGV.- III. Zusammenarbeit und Rücksichtnahme gemäss Art. 6 EWGV.- 1. Wirtschaftspolitik im Sinne des Art. 6 und Luftfahrt.- 2. Die Koordinierungspflicht.- 3. Die Pflicht zur Rücksichtnahme.- IV. Das Diskriminierungsverbot des Art. 7 EWGV.- 1. Inhalt und Systematik des Art. 7.- 2. Art. 7 auf den Verkehrsbereich anwendbar?.- 3. Art. 7 im Luftverkehrsbereich.-
20. Der Zweite Teil des Vertrages: Die Grundlagen der Gemeinschaft.- I. Der freie Warenverkehr.- Gemeinschaftliches Versandverfahren.- Zollrechtliche Behandlung von Bordbedarf.- Einfuhr von Bau-, Ersatz- und Ausrüstungsteilen für Luftfahrzeuge.- II. Freizügigkeit der Arbeitnehmer, Art. 48–51 EWGV.- 1. Der Inhalt des Art. 48.- 2. Die Ausnahmeklausel des Art. 48 Abs. 4 und die Luftfahrt.- 3. Nationale Luftfahrtlizenzen als Einstellungsvoraussetzung.- a) Die Wirkungen der unmittelbaren Anwendbarkeit des Art. 48.- b) Die Anerkennung der Gleichwertigkeit in der Rechtsprechung des Gerichtshofs.- c) Die Gleichwertigkeit der Luftfahrtlizenzen.- 4. Soziale Sicherung und Vereinfachungsfragen.- III. Die Niederlassungsfreiheit, Art. 52–58 EWGV.- 1. Inhalt des Art. 52.- 2. Das „Allgemeine Programm“ von 1961.- 3. Die Rechtslage auf der Grundlage der Fälle Seeleute und Reyners.- 4. Der Streit um die Modalitäten der Anwendung des Art. 52.- a) Der Standpunkt der Kommission.- b) Der Standpunkt der Mitgliedstaaten.- 5. Die Auslegung des Art. 52 auf der Grundlage der Seeleute-Entscheidung.- a) Das Problem der Eintragung in die Luftfahrzeugrolle.- aa) Die Problematik.- bb) Das Konzept der Staatszugehörigkeit von Luftfahrzeugen.- cc) Das Gegenargument der „Eigentümerklausel“.- dd) Sonstige Gegenargumente.- ee) Ergebnis.- b) Das Problem der Linienkonzessionen.- aa) Die Problematik.- bb) Inländerbehandlung und Linienkonzession.- cc) Die Linienkonzession für internationale Strecken.- dd) Die Anpassung entsprechend Art. 234 Abs. 2.- c) Das Problem der Erlaubnis für Charterflugbetrieb.- aa) Die Problematik.- bb) Die Durchführung internationaler Beförderungen.- d) Ergebnis und abschliessende Betrachtung.- IV. Der Dienstleistungsverkehr, Art. 59–66 EWGV.- V. Der Kapitalverkehr, Art. 67–73 EWGV.- VI. Die Verkehrsvorschriften der Art. 74–84 EWGV: Ihre Bedeutung für den Luftverkehrssektor.-
21. Der Dritte Teil des Vertrages: Die Politik der Gemeinschaft.- I. Überblick.- II. Die Wettbewerbsregeln.- 1. Inhalt und grundsätzliche Anwendbarkeit der Art. 85, 86 EWGV.- 2. Die Verordnungen (EWG) Nr. 17 und Nr. 141.- 3. Die vorläufige Anwendung der Art. 88, 89.- a) Das Regelungsdefizit und die Anwendung der Art. 88, 89.- b) Die Frage der unmittelbaren Anwendbarkeit des Art. 85 Abs. 1 im Rahmen der Art. 88, 89 EWGV.- c) Die Anwendung des Art. 85 Abs. 2 nach den Grundsätzen des Bosch-Urteils.- 4. Die Anwendung der Art. 85 Abs. 1, 86 EWGV.- a) Die Tarifabsprachen im Rahmen der IATA.- b) Das IATA-„Agentur-Programm“.- c) Die marktbeherrschende Stellung der IATA.- d) Die Pool-Abkommen.- 5. Die Freistellung gemäss Art. 85 Abs. 3 EWGV.- a) Der Inhalt des Art. 85 Abs. 3.- b) Der Diskussionsstand in bezug auf IATA.- c) Verfahrensfragen im Rahmen des Art. 85 Abs. 3 EWGV.- d) Aussichten einer Freistellung für Partner von Pool-Abkommen.- 6. Die Anwendung der Art. 85 ff. auf Unternehmen des gewerblichen Gelegenheitsverkehrs.- III. Die „öffentlichen Unternehmen“ der Luftfahrt. Die Anwendung des Art. 90 EWGV.- 1. Inhalt und Problematik des Art. 90 EWGV.- 2. Die Anwendbarkeit des Art. 90 Abs. 1 EWGV.- a) Linienflugunternehmen.- b) Charterflugunternehmen.- 3. Die Ausnahmevorschrift des Art. 90 Abs. 2.- a) Der Stand der Diskussion zur Anwendung des Art. 90 Abs. 2 auf Luftfahrtunternehmen.- b) Art. 90 Abs. 2 unmittelbar anwendbar?.- c) Das Problem der Vereinbarkeit der Vertragsanwendung und der besonderen Aufgabenerfüllung der Luftfahrtunternehmen im Rahmen einer möglichen Freistellung gemäss Art. 90 Abs. 3.- aa) Natur und Ursprung der besonderen Aufgabe.- bb) Die Problematik des „freien Wettbewerbs“in der Luftfahrt.- cc) Die internationale Verflechtung der Luftfahrt.- d) Die Zuständigkeit zur Anwendung des Art. 90 Abs. 2 bis zum Erlass einer Regelung gemäss Art. 90 Abs. 3.- e) Verfahrensfragen.- f) Die rechtlichen Wirkungen der Anwendung des Art. 90 Abs. 2 EWGV.- 4. Zusammenfassung: Die Erforderlichkeit einer sekundärrechtlichen Wettbewerbsregelung für die Luftfahrt.- IV. Die staatlichen Beihilfen, Art. 92–94 EWGV.- 1. Zweck und Inhalt der Beihilfevorschriften.- 2. Staatliche Subventionen in der Luftfahrt.- 3. Die Vereinbarkeit der Subventionen mit Art. 92.- 4. Verfahrensfragen.- V. Steuerliche Vorschriften, Art. 95–99 EWGV.- 1. Das Mehrwertsteuersystem und der Luftverkehr.- 2. Die inhaltliche Vereinbarkeit mit der ICAO-Entschliessung vom 14. November 1966.- 3. Sonstige ICAO-Entschliessungen zu Steuerfragen.- VI. Die Angleichung der Rechtsvorschriften, Art. 100 EWGV.- VII. Die gemeinsame Handelspolitik, Art. 110–116 EWGV.- 1. Sinn und Inhalt der Art. 110 ff..- 2. Der Streit um den Anwendungsbereich der Art. 110 ff..- a) Der Standpunkt der Kommission.- b) Der Standpunkt des Rates.- c) Die Art. 110 ff. und das System des Vertrages.- 3. Inhalt und Anwendbarkeit des Art. 116 EWGV.- VIII. Die Sozialpolitik, Art. 117 ff. EWGV.- 1. Die Anwendung des Art. 119 im Fall Defrenne.- 2. Die Schaffung sozialer Schutzbestimmungen für die Beschäftigten der Luftfahrt.-
22. Sonstige Teile des Vertrages.- I. Die Assoziierungsvorschriften, Art. 131–136.- II. Allgemeine und Schlussvorschriften, Art. 210–248.- 1. Informationspflichten.- 2. Die finanzielle Beteiligung an Luftfahrtgesellschaften durch EG-Angehörige.- 3. Beziehungen der EG zu internationalen Luftfahrtorganisationen.- a) Die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO).- b) Die Europäische Zivilluftfahrtkonferenz (ECAC).- 4. Völkerrechtliche Luftfahrtabkommen.- a) Das künftige Verfahren beim Abschluss durch die EG.- b) Abkommen der Mitgliedstaaten.- 5. Die Kompetenz für im Vertrag nicht vorgesehene Massnahmen, Art. 235 EWGV.- 6. Kapitel: Die Zuständigkeitsverteilung zwischen Gemeinschaft und Mitgliedstaaten auf dem Gebiet der Luftfahrt.-
23. Grundsätzliche Überlegungen zur ZuständigkeitsVerteilung in der Gemeinschaft.- I. Die materielle Abgrenzung.- II. Die funktional-instrumentelle Abgrenzung.- III. Die funktional-zeitliche Abgrenzung.-
24. Die Zuständigkeitsverteilung auf dem Verkehrssektor.- I. Die Rechtsprechung des Gerichtshofs im AETR-Fall.- II. Der Ausbau dieser Rechtsprechung.- III. Der Grundsatz des „Schutzes der einheitlichen Anwendung des Gemeinschaftsrechts“.-
25. Die Zuständigkeitsverteilung auf dem Luftfahrtsektor.- I. Luftfahrt als Teil des Verkehrssektors.- II. Die Zuständigkeiten der Gemeinschaft.- 1. Die gemeinsame Politik.- 2. Zuständigkeiten für den rein innerstaatlichen Luftverkehr?.- 3. Die Aussenkompetenzen.- 4. Sonstige „Einzelzuständigkeiten“der Gemeinschaft.- 5. Ausschliessliche Zuständigkeiten der Gemeinschaft?.- a) Unmittelbar auf Grund des Vertrages.- b) Durch „Gebrauchmachen“von konkurrierenden Zuständigkeiten.- III. Die Befugnisse der einzelnen Gemeinschaftsorgane.- 1. Der Rat.- a) Befugnisse gemäss Art. 84 Abs. 2.- b) Sonstige Einzelbefugnisse.- 2. Die Kommission.- a) Initiativrechte.- b) Rechtsetzungsbefugnisse.- c) Uberwachungs- und Kontrollbefugnisse.- d) Befugnisse im Rahmen der Aussenbeziehungen.- 3. Das Parlament.- 4. Der Gerichtshof.- 5. Der Wirtschafts- und Sozialausschuss.- 6. Der Beratende Verkehrsausschuss.- IV. Die Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten.- 1. Die rechtlichen Wirkungen des Vertrages auf die Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten.- 2. Gemeinschaftsrechtliche Bindungen bei der Ausübung ihrer Zuständigkeiten.- 7. Kapitel: Der EWG-Vertrag und die Regelungen des internationalen Luftrechts.-
26. Der EWG-Vertrag und das Abkommen von Chicago.- I. Die Vereinbarkeit mit Art. 1 des Abkommens.- II. Die Vereinbarkeit mit den Diskriminierungsverboten des Abkommens.- 1. Die Vereinbarkeit mit Art. 7 ChicAbk..- 2. Die Vereinbarkeit mit den übrigen speziellen Diskriminierungsverboten.- III. Die Vereinbarkeit mit den Art. 17 ff. des Abkommens.- IV. Bindung der Gemeinschaft an das Abkommen?.- 1. Die Rechtsprechung des Gerichtshofs im GATT-Fall.- 2. Anwendbarkeit der Grundsätze des GATT-Urteils?.- 3. Ergebnis.-
27. Der EWG-Vertrag und die bilateralen Luftverkehrsabkommen der Mitgliedstaaten.- I. Natur und Regelungsinhalt eines bilateralen Luftverkehrsabkommens.- 1. Die Rechtsnatur.- 2. Der Regelungsinhalt.- 3. Der EWG-Vertrag und die Luftverkehrsabkommen.- II. Die Vereinbarkeit mit den typischen Klauseln eines bilateralen Luftverkehrsabkommens.- 1. Die Klausel über den Austausch der Verkehrsrechte.- 2. Die Bezeichnungsklausel („designa tion“).- 3. Die Eigentümerklausel („ownership and effective control“).- 4. Die gegenseitige Anerkennung von Lufttüchtigkeits- und Befähigungszeugnissen.- 5. Die Zollklausel.- 6. Die Kapazitätsklausel.- 7. Die Tarifklausel; das mehrseitige Pariser Abkommen von 1967.- 8. Die Pool-Klausel.- III. Kollisionsregelungen bei Unvereinbarkeit zwischen Luftverkehrsabkommen der EG-Mitgliedstaaten untereinander und dem Gemeinschaftsrecht.- 1. Die „Ablösungs“-Regel des Gerichtshofs.- 2. Die Ausstrahlungswirkungen bilateraler Luftverkehrsabkommen auf dritte Staaten.- 3. Die „Bestandsthese“im Schrifttum.- 4. Die entsprechende Anwendung des Art. 234 EWGV.- IV. Kollisionsregelungen bei Unvereinbarkeit zwischen Luftverkehrsabkommen der EG-Mitgliedstaaten mit Drittstaaten und dem Gemeinschaftsrecht.- 1. Die Regelung des Art. 234 für „Altverträge“.- 2. Die Regelung für „Neuverträge“.- a) Grundsätzliche Überlegungen.- b) Die Folgen der „verspäteten“ Vertragsanwendung.- c) Ergebnis.- V. Freie Wahl der Mittel für die Mitgliedstaaten bei der Anpassung ihrer bilateralen Luftverkehrsbeziehungen?.- 1. Die grundsätzlich freie Wahl der Mittel.- 2. Würdigung der verschiedenen Möglichkeiten.- VI. Inhaltliche Bindungen der Mitgliedstaaten bei der künftigen Gestaltung ihrer Luftverkehrsbeziehungen?.- 8. Kapitel: Der EWG-Vertrag und die Regelungen des nationalen Luftrechts.-
28. EWG-Vertrag und nationales Luftrecht der Mitgliedstaaten.- I. Allgemeine Überlegungen zur Vorrangfrage.- II. Die Vereinbarkeit der typischen luftrechtlichen Regelungen mit dem Vertrag.- 1. Der Staatsangehörigkeitsvorbehalt.- 2. Der Gegenseitigkeitsvorbehalt.- 3. Der Kabotagevorbehalt.- a) Inhalt und Anwendungsbereich.- b) Die Vereinbarkeit mit Art. 52 EWGV.- c) Die Zulassung von EG-Ausländern zum Kabotageverkehr.- 4. Die Luftfahrt-Freistellungsklauseln in den nationalen Kartell-vorschriften.- a) Inhalt und Anwendungsbereich.- b) EWG-Wettbewerbsregeln und nationales Kartellrecht.- Zweischrankentheorie.- Rechtsprechung des Gerichtshofs im Fall Wilhelm gegen Bundeskartellamt.- c) Würdigung.- III. Der „Grundsatz“des Schutzes der nationalen Luftfahrtgesellschaft.- 1. Inhalt und Gegenstand.- 2. Die Frage der Vereinbarkeit mit dem EWG-Vertrag.- a) Grundsätzliche Überlegungen.- b) Das Konzessionierungssystem und Art. 85, 86 EWGV.- c) Ergebnis.- 9. Kapitel: Gemeinschaftsrecht und Luftverkehrspolitik.-
29. Allgemeine Überlegungen.- I. Die mitgliedstaatlichen Luftfahrtinteressen und die gemeinsame Politik.- II. Die Anpassung der allgemeinen Vertragsvorschriften.- III. Grundprobleme bei der Entwicklung einer gemeinsamen Politik.- 1. Die Vertragsentfaltung und die Strukturbesonderheiten der Luftfahrt.- 2. Die besondere Bedeutung des politischen Willens dritter Staaten.- IV. Inhaltliche Faktoren für die Entwicklung einer gemeinsamen Politik.- 1. Luftverkehrspolitik und politische Einigung.- 2. Luftverkehrspolitik und Luftfahrzeugbau-Industriepolitik.- 3. Luftverkehrspolitik und Luftverkehrssicherung.- 4. Luftverkehrspolitik und sonstige Zusammenhänge.-
30. Die Tätigkeit der Kommission zur Einleitung einer gemeinsamen Luftverkehrspolitik.- I. Die Bemühungen um die Einbeziehung der Luftfahrt in die Gemeinschaftstätigkeit, 1959–1965.- II. Die Entwicklung konkreter Vorschläge, 1970–1974.- III. Die Tätigkeit auf der Grundlage des Seeleute-Urteils, 1974 — heute.- 1. Der Kommissionsvorschlag vom 3. Oktober 1975.- 2. Die Vorbereitung einer Luftfahrt-Wettbewerbsverordnung.- 3. Das Memorandum vom 4. Juli 1979.-
31. Die Tätigkeit des Europäischen Parlaments zur Einleitung einer gemeinsamen Luftverkehrspolitik.- I. Die Entschliessungen von 1961 und 1962.- II. Die Entschliessungen von 1965, 1973 und 1974.- III. Die Entschliessungen seit 1975.-
32. Die Tätigkeit des Rates auf dem Gebiet der Luftverkehrspolitik.- I. Die Bemühungen um die Freistellung der Luftfahrt von der Gemeinschaftstätigkeit.- 1. Überblick.- 2. Das Niederlassungsrecht.- 3. Das Wettbewerbsrecht.- 4. Das Air Union-Projekt.- II. Die Tätigkeit auf der Grundlage des Seeleute-Urteils.- 1. Luftfahrzeugbau-Industriepolitik.- 2. Das Arbeitsprogramm vom 28./29. Juni 1977.- 3. Die Tätigkeit der „Luftfahrt-Arbeitsgruppe“ des Rates seit 1977.- 4. Die Entscheidung des Rates vom 20. Dezember 1979 zur Einführung eines Konsultationsverfahrens in Fragen des Luftverkehrs.- 5. Die Richtlinie des Rates vom 20. Dezember 1979 zur Verringerung des Fluglärms.-
33. Konturen einer gemeinsamen Politik.- I. Überblick.- II. Anpassungsmassnahmen.- 1. Das Niederlassungsrecht.- 2. Das Wettbewerbsrecht.- 3. Die Beihilferegeln.- III. Harmonisierungsmassnahmen.- 1. Die Vorschläge der Arbeitsgruppe des Rates.- 2. Ähnliche Massnahmen wie auf den Binnenverkehrssektoren?.- IV. Integrationsmassnahmen im engeren Sinn.- 1. Voraussetzungen.- 2. Der rechtliche Rahmen für Massnahmen des Rates.- 3. Die inhaltliche Leitbildfunktion der Art. 74 ff. EWGV.- a) Regelungen für den internationalen Verkehr.- b) Kapazitätsregelungen.- c) Routenfestlegung.- d) Der Zugang zu den Inlandsmärkten.- e) Beihilfen und Wettbewerb.- f) Luftverkehrsabkommen mit Drittstaaten.- Zusammenfassung und Schlussbetrachtung.- Summary: Civil Aviation in European Community Law.

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Die Zivilluftfahrt im Europäischen Gemeinschaftsrecht / Civil Aviation in European Community Law

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